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  • 扶风:发展林业产业 推进生态脱贫
    日期:2019-11-20  发布:网站管理员  浏览:46  举报:投诉举报

    扶风县是六盘山连片特困地区县,地处关中平原西部及关天经济带核心区,气候温润、土地肥沃,适宜种植核桃、花椒、元宝枫、苹果等经济林材种。

    近年来,扶风县以"改善生态、发展林业产业、助民增收"为切入点,把大力发展林业产业作为推进林业供给侧结构性改革,促进农民增收、实现贫困群众稳定脱贫的重要举措,严格落实国家生态护林员、公益林生态效益补偿和退耕还林补助等政策,不断加大扶持力度,措施精准到户,走出了一条具有扶风特色的生态产业发展脱贫攻坚新路子。全县贫困人口由2016年年初的13639户51749人,减少到2018年年末的1445户3037人,71个贫困村整体退出,贫困发生率由21.45%下降到1.26%,顺利实现了脱贫摘帽。

    【因地制宜  发展林业产业】

    扶风县最北端的法门镇农林村、刘家村等6个行政村,地处乔山旱腰带,因常年缺水,发展产业受到制约。2017年,县镇村多次组织贫困户代表外出考察,邀请专家学者实地调研,发现这里的地貌特征属大红袍花椒的优生区,于是该村从外地引进花椒树苗,着力打造了沿北部乔山花椒生态产业示范园。如今,法门镇种植的4583亩花椒1400余亩已实现初挂果,品优质高,昔日的旱塬地如今已成为花椒飘香的“聚宝盆”。2019年 8月16日,第一届花椒采摘节在法门镇农林村拉开序幕,当天来自当地的椒农、客商500余人齐聚这里,共赴一场乡村田园间的“收获之旅”。这仅仅是扶风县因地制宜、科学施策、发展产业的一个缩影。

    近年来,扶风县委、县政府挖掘资源禀赋,精准定位施策,打造了“沿乔山杂果经济林、沿关中环线优质苹果、沿西宝北线设施蔬菜、沿西宝高速猕猴桃、沿渭河苗木花卉”5条产业带。3年来,带动贫困户新建果园3.84万亩,发展设施蔬菜、食用菌2000亩,苗木花卉4230亩,5480户贫困户实现脱贫致富。

    【龙头带动  打造元宝枫基地】

    扶风县元宝枫产业扶贫基地位于杏林镇杨家沟、西坡、东坡村,试验区占地3500余亩,由陕西宝枫园林科技工程有限公司投资建设,在西北农林科技大学王性炎教授的技术指导下,元宝枫试种取得了巨大成功。近年来,陕西宝枫园林科技工程有限公司响应国家脱贫攻坚号召,主动承担社会责任,积极吸纳和带动贫困户直接参与元宝枫产业发展,走出了一条助农增收的新路子。一是免费供苗,按每亩1000株向贫困户免费提供幼苗,指导栽植并包销,共向103户贫困户提供幼苗10.3万株。二是流转土地,按每亩1000元标准向贫困户支付土地流转租金,共涉及贫困户141户,流转土地2700余亩,每年支付租金21.1万元。三是合作经营,支持1000余户农户以合作社或个人加入的方式与宝枫公司合作发展,全镇户均栽植元宝枫苗木1.5亩以上的贫困户共计213户。四是吸纳就业,公司与86户贫困户劳力签订了用工合同,经培训上岗,按月发放工资,日均薪酬女工50-60元、男工80-150元。长期以来,该公司按照“公司+专家+基地+农户”的生产经营模式,先后带动周边附近10多个乡镇发展元宝枫苗木2.5万亩,建成全国最大的元宝枫优质苗木生产基地,带动3600多户群众(其中贫困户1195户,镇村引导789户,苏陕协作406户)发展元宝枫苗木,全镇种植面积达1.2万亩,帮助贫困户实现户均增收6000元以上。元宝枫也被当地群众誉为致富的“金元宝”.

    扶风县大力培育产业化龙头企业、农业园区、家庭农场、专业合作社、种养大户等新型农业经营主体,全县现有各类农业园区37个、农业产业化龙头企业40余户、农民专业合作社802个、休闲农业示范点7个,先后带动1.27万户贫困户发展中长期产业,产业覆盖率达到93%

    【破解难题  扩宽销售渠道】

    扶风县天度镇西权村贫困户李萍今年62岁,丈夫三年前外出打工,因病客死他乡。李萍有俩女儿,都远嫁他乡,女儿邀约母亲去自己家里住,可她不愿意。在精准扶贫政策感召下,李萍不辞辛苦种了2亩核桃。两年来,连年丰产 ,但是今年由于区域核桃普遍丰产,市场不景气,价格掉下来不说,根本找不到客户,自己不会上网,无法将核桃推销出去,往年的“金”核桃却变成了烫手山芋,看着堆积在家里的核桃,李萍心急如焚。

    核桃是贫困户李萍唯一的经济作物,也是仅可依靠的生活来源。核桃滞销,不仅增加收入就成了一句空话,还会影响他们继续发展产业的信心和积极性。扶风县在近期开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育中提出,要结合实际工作真正解决群众的操心事、揪心事、烦心事。得知这一情况后,扶风县积极组织人社、农业农村、商信等部门,通过网络、微信群、淘宝等电商平台发布核桃销售信息:“香玲核桃,核仁饱满、味香不涩;个头一般、价格实惠,5元一斤;十斤一份,送货上门。”没想到发布不到两天就预定出了近500斤,有效减轻了李萍的销售负担。当县驻村帮扶干部张蕴江将代理锁售核桃的款项全部交给李萍老人手里时,她高兴地连连夸赞说:“谢谢党的好干部的及时帮扶,把我老婆子这愁帽一下子就给摘掉了。”

    近年来,扶风县以国家级电子商务进农村综合示范县项目的建设为抓手,着力拓宽农产品销售渠道,积极发展电商扶贫新模式,建立线上线下相融合的品牌农产品营销体系,重点抓好县级物流中心、电子商务公共服务中心、镇村级服务站点等基础设施建设,通过电子商务培训、农产品供应链体系建设、电商示范点引领等措施,助力县域农产品上行,带动百姓增收致富脱贫。目前,已建成面积2400平方米的县级电商公共服务中心,入驻38家电商企业、30多种县域特色产品,成为全县培育电商人才的创客空间;建成并投入使用1200平方米的县级物流配送中心以及物流信息平台,整合了5家快递企业,规划出5条配送线路,实现了县域镇村24小时内送达。

    【生态扶贫,助力群众增收】

    2019年,扶风县认真落实省市生态脱贫工作会议精神,对标责任清单,全力落实年度生态扶贫脱贫任务。严格落实国家生态护林员、公益林生态效益补偿和退耕还林补助等政策,严格政策要求,严格范围程序,建好清单台账,跟进督促检查,确保资金按期兑付,精准到户、到人。同时,加强生态护林员聘任及培训管理,严格落实村民申报、村级初审、镇街把关、县级核查四级审批程序,从72个贫困村中遴选聘用身强力壮贫困户为生态护林员。县林业局采取以会代训方式,为生态护林员组织了护林防火、野生动植物保护、公益林管理和护林员管理办法等业务培训,提升其责任意识和业务能力。截止目前,全县共聘任生态护林人员252人,兑现补偿补助资金158万元,受益贫困人员1346户4597人,其中:生态公益林补偿兑现到户资金11.33万元,受益贫困人员4194人。

    扶风县林业局负责包抓帮扶法门镇美阳村脱贫攻坚工作,为帮助该村贫困户找到脱贫的路子,他们在对困难帮扶对象进行摸底的基础上,充分发挥自身优势,围绕林业产业抓扶贫,在增加贫困户收入上动真情、办实事,切实帮助群众解决生活生产中存在的实际困难。2019年,先后支持20多万元协助美阳村发展元宝枫扶贫产业,协助美阳村抓好绿化美化、种花种草、农村人居环境整治、脱贫政策宣传、扶志扶智教育、“一补两送一议”等,认真制定帮扶计划,完善问题整改,做好信息核实上报,各项扶贫帮扶工作走在了全县前列。截止目前,全县退耕还林补助兑现到户资金10.69万元,受益贫困人员43户,发展林业产业帮扶贫困户1295户,户均增收0.5万元以上。


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